在现代化城市管理之路上阔步前行——网格化管理推进我市治理体系和治理能力现代化(下)
    掌上佳木斯
    2020/7/23 8:14:01

  融合与发展,一个历史性的命题。佳木斯网格化管理与创建全国文明城、平安城、卫生城、食安城、双拥城的重点工作深度融合,正在不断延伸发展持续发力。

  凭借高点定位、高位谋划、四级联动、全域覆盖坚持党政统筹,强力推进,着力形成网格化社会治理高起点、高规格、高质量推进的工作格局,全方位提升城市管理效能,完善治理体系和治理能力现代化建设,一条现代化城市的管理之路正在形成。

  加速创新,让城市更智慧

  让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。随着网格化管理工作的不断推进,信息化的进程也在全市全面铺开。

  城市会“思考”,治理更高效。城市治理是一个复杂的系统工程,需要协调各方利益、统筹多方力量。面对这一课题,数字化技术不仅能降低管理成本,还能提高治理效率。

  在郊区面积410平方米的网格化指挥中心,工作人员正在服务器上记录每一条上报信息,并进行归档、整理,全区4个街道及11个乡镇、1480个网格的动态信息在这里一目了然。

  今年3月份,网格化管理工作推进的同时,郊区同步启动了“智慧新区”项目建设,各有关单位实行“席位制”进驻,由中心统一调度。中心包含智慧网格、智慧城管、智慧政务、智慧农业、智慧工业、电子商务、智慧卫教7个平台,平台聚焦村容村貌、环境卫生、社会治安等方面问题的及时捕捉、及时处置、及时反馈,可以实现生产环境的全息掌握、全程可追溯,通过对全区工业信息的采集统计、对比分析,为项目落地、企业转型等提供最佳方案等等,关注基层治理痛点、堵点,以问题为导向生成模块,提出符合郊区实际的智慧化解决方案。

  “智慧网格最大的特点是推动管理流程的革新,针对问题捕捉慢、管理层级多、反馈不及时、执行效率低等问题,通过指挥中心发出指令,直接向网格员派单,网格员接单后应用智慧网格App对具体事项进行分级分类,运用平台系统进行首问负责、跟踪督办,直至办结销号。”郊区委副书记孙跃武向记者介绍道,“同时,无论是乡镇(街道)还是村(社区),网格员发现的各类问题都可以直接对指挥中心向上报单,通过指挥中心调度相关单位进行处置,做到一个网格员背后的全系统行政力量支持,构建点对点数据信息传输、双向互通的网格化管理区块链,实现安全高效、不可篡改的社会治理新模式。”

  一个智慧的城市,不仅能够提升城市管理者的治理水平,而且能让生活在城市中的市民,触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务。

  “很多东西随时发现,随时就能处理或者上传,省去了回去填写报告、递交报告的环节,为我们节省了很多时间。”东风区建国街道办造纸社区的网格员董月说,通过平台,在网格巡查的过程中发现问题的第一时间就能够协调相关部门进行解决。今年上半年,东风区网格化管理指挥中心网格化管理平台共办结各类问题794件,闭环率100%,在全市城区中率先实现网格化管理平台系统办结案件全部闭环归档。

  5月中旬,桦川县东河乡东方红村村民黄强干完农活回家后发现家中被盗,卧室抽屉中的1200元人民币与自家院内的摩托车不翼而飞。黄某立即报警求助东河乡派出所,派出所民警通过调阅现场附近公共视频迅速锁定了犯罪嫌疑人,并将该嫌疑人视频截图反馈至东河乡网格化管理协调指挥中心。东河乡指挥中心利用村级网格化服务站、网格员专属App、网格工作微信群同时发布犯罪嫌疑人照片,各村专兼职网格员立即开展辨认和排查工作。网格员核对后,将相关线索反馈至东河乡派出所。公安机关经过缜密侦查,确认犯罪嫌疑人,并成功将其捕获归案。案件从报案到破案并将被盗物品、现金返还给失主,整个过程仅用了不到24小时。

  推进城市治理体系和治理能力现代化建设体现在方方面面,从网格管理工作信息化建设中,可窥见一斑。治理与管理一字之差,体现出的是科学化、法治化、专业化、智能化的现实要求和发展趋势。

  为城市治理插上科技的翅膀,既能让城市“耳聪目明”,更能提高公共服务品质、管理精细化程度。加快建设智慧城市,用信息技术赋能城市治理,让数字红利惠及每一个人,是民之所望,更是施政所向。

  以人为本,让城市更生动

  城市治理体系与治理能力现代化建设是一道大命题、一篇大文章。答好这个命题、写好这篇文章,必须抓住牵一发而动全身的“牛鼻子”。这个“牛鼻子”,就是百姓的获得感和幸福感。

  在佳木斯,老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。这是佳木斯网格化管理工作的一个原则。

  民生至上,民安为要。坚持“群众想什么,我们就干什么”,把“关键小事”抓得更完善,以民生促民安,取得了经得起民心和历史检验的社会治理成效。

  让民意诉求有入口,化解矛盾有出口。

  前进区建立部门、街道、社区、网格职责清单,制定网格事务日常管理和矛盾纠纷预防化解工作流程,政务热线和信访渠道反映问题由区、街网格化协调指挥中心统一受理、有效甄别,集中分流、逐级交办,层层反馈、跟踪问效,全力推动“事要解决”。在区级以信访局为主体,整合法院、检察院、公安分局、司法局、人社、住建、城管、民政等10家业务单位定期轮驻,在街道整合人民调解员、政法干警、综合执法队员,明确职能、压实责任,推动人民调解、司法调解、行政调解的“三调联动”,实现矛盾纠纷多元化解。将全区3个法律服务所17名法律工作者和市心理协会等社会组织引进两级中心,引导群众选择信得过的调解组织依法维权。推进网格化管理两个月以来,“一体化”运行成效逐步呈现,全区共办结群众投诉反映事项377件,办结率达91%,月办结率同比提高了38%。

  城市管理的目的是什么,是让人们在城市生活得更方便。说具体了就是丢垃圾方便、买菜方便、出行方便。年初以来,我市进行的网格化管理工作的不断推进,都是习近平总书记提出的“以人民为中心”的发展思想在城市管理领域的具体实践。

  获得感,幸福感来自周围环境切切实实的改善。

  7月9日,同江市文采社区网格员在日常巡查时发现阳光水岸12号楼南侧人行道出现塌陷情况,并且有着扩大的趋势,影响了居民安全出行。网格员立即将此情况,同时联系市政工程管理处,管理处施工人员运来施工设备、施工材料对塌陷路面进行修复,仅仅一个小时,就将路面恢复如初。

  民生至上,民安为要。坚持“群众想什么,就干什么”,把“关键小事”抓得更完善,以民生促民安,取得了经得起民心和历史检验的社会治理成效。

  日前,我市首家检察网格工作站——向阳区检察院枫桥检察站落户向阳区西林街道办事处,检察业务与社区共享一张网,让检察业务走到群众中。

  “大部分老百姓对于检察院的工作心有畏惧,这也让一些本来简单的矛盾不断扩大,将检察工作融入网格之中,能够更好地让人民群众感受到公平正义。”向阳区检察院检察长吴锐利说道。

  枫桥检察站辐射西林、建设、长安、桥南、学府五个街道办事处,下辖30个社区居委会,近900名网格员,7万余户超20万居民。检察院还对五个街道的兼职检察网格员开展了集中培训,全部完成检察官包格进驻的对接工作,对于人民群众反映的涉检问题,枫桥检察站将做到7日内程序性回复,3个月内实体性答复。成立不过一周的时间,检察院就依据居民反映问题,获得多条有价值线索,通过办案还帮助了10余名弱势群体解决实际问题,化解了萌芽中的矛盾纠纷。

  跋山涉水不改一往无前,山高路远但见风光无限。佳木斯的网格化管理工作,正如气势恢宏的澎湃江水,每一次浪头高涌,都蓄积起城市发展的澎湃动能;每一刻奔腾向前,都推动着人民生活的日新月异。

  干在实处、走在前列。佳木斯以更高的站位、更大的力度、更实的举措,将网格化管理工作进行到底,在社会治理体系和治理能力现代化建设的道路上阔步前行。

  (记者 潘蕾 于大宇)

  编辑 罗毅刚


    编    辑:罗毅刚
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    总监制:高富荣
    来    源:佳木斯日报